袁雪莲

湖北中医药高等专科学校

摘要(Abstract)：

在职业教育战略地位不断提升而财政拨款持续收紧的双重背景下，地方高职院校普遍面临经费来源单一、区域配置失衡、绩效导向不足、多元化筹资渠道梗阻等筹资困境。本文基于公开数据，系统分析地方高职院校的结构性矛盾，深入剖析其制度成因与现实瓶颈。研究提出构建“财政保障+绩效驱动+多元协同”的筹资机制，并从差异化生均拨款、预算绩效管理、产教融合赋能、社会捐赠激活等维度提出系统性优化路径，以期为地方高职院校拓宽资金来源、提升资源效能、实现高质量发展提供理论支撑与政策参考。

关键词(KeyWords)：

高职院校；筹资；生均拨款；新质生产力；绩效

参考文献(References)：

［1］教育部，财政部.关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见［Z］.2014. 

［2］国务院.国家职业教育改革实施方案［Z］.2019. 

［3］教育部财务司，国家统计局社会科学研究中心.中国教育经费统计年鉴 2019［M］.北京：中国统计出版社，2020. 

［4］教育部.2023 中国职业教育质量年度报告［R］.2023. 

［5］湖南省财政厅，教育厅.关于建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度（试行）的通知［Z］.2024. 

［6］杨钋，刘云波，刘千瑞，等.高等职业教育经费投入分析报告［R］.北京：北京大学中国教育财政科学研究所，2024. 

［7］诸珏婷，褚贵忠.地方高职院校多元化筹资对策研究——以上海地区为例［J］.商业会计，2025，（13）：117-120. 

［8］张鹏，王文博，赵玉静.“政产学研用”视角下财务管理专业实践教学研究［J］.商业会计，2025，（13）：120-125.