胡林伶

重庆师范大学

摘要(Abstract)：

农业在我国国民经济中具有特殊的重要地位，既是基础产业，又兼具显著的弱质性特征。2006年《农业税条例》废止后，增值税成为影响农业生产经营的关键税种。然而，由于增值税的链条式征管机制与对农产品实行免税的政策初衷之间存在制度张力，农业生产者在实际流转环节中仍承担着显著的隐性税负。这种税负状况不仅偏离税收中性原则，也可能对农业发展和农民增收产生抑制作用。在当前全面推进乡村振兴的背景下，税收制度应当更好发挥激励结构调整和产业优化的作用。本文从多维度考察农产品增值税的制度困境与现实影响，分析税收负担的形成机制与转嫁路径，在此基础上梳理现行政策存在的主要问题，并提出适应农业农村发展阶段的增值税制度优化路径与政策建议。

关键词(KeyWords)：

农产品增值税；税负转嫁；政策优化

参考文献(References)：

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